各文物保护工程建设单位、监理单位、施工单位:
根据市委市政府工作部署,结合“北京市文博行业安全生产和消防安全治本攻坚三年行动”“文博单位安全生产和自然灾害风险隐患排查整治行动”“动火作业专项治理行动”等工作目标任务,确保冬春季节文物保护工程安全形势平稳有序。现将持续夯实文物保护工程安全生产管理基础,做好春节、“两会”期间安全工作有关要求通知如下:
一、提高政治站位,强化风险意识
各单位要充分认清文物安全工作的极端重要性,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚决克服麻痹思想,坚持底线思维、极限思维,切实增强文物保护工程安全工作预见性、前瞻性和主动性,强化安全生产工作统筹和风险研判,及时治理隐患问题,坚决稳控安全形势。
二、聚焦风险隐患,深化排查整改
各参建单位项目负责人要充分利用“企安安”等平台,定期开展自查、组织重大隐患排查。定期对各类安全设施设备进行检查维修,确保设施设备运行良好。严控电源火源风险防控。严查用电管理措施不落实、私拉乱接电器线路、违规使用大功率取暖设备等突出风险问题。强化自查自纠。对排查发现的风险隐患闭环管理、分类施策、逐一销账。
冬歇等停工项目参建单位需在停工前由安全生产检查小组组织开展全面安全检查,检查检验现有灭火设施等安全防护设备,确保全部处于正常运行状态。检查所有电源、水源等已完全关闭或妥善处理。检查脚手架、围墙和临时搭设的彩钢房等,确保安全隐患全部排除。制定停工方案,做好值班值守人员培训和相关工作安排。
三、坚持安全“标尺”,加强施工现场安全管理
施工现场应实行封闭式管理,严格遵守文明、环保、消防、安全等相关施工规范要求。
(一)严格现场材料使用管理。施工区域严禁储存易燃易爆危险品,施工过程及时清理现场废料、垃圾等可燃物品。冬歇等停工项目应在停工前全面清理工程施工范围内的垃圾废弃物、枯木杂草等可燃物及易燃可燃材料,同时做好洒水湿化工作,降低火灾风险。
(二)强化高风险作业规范管理。实施焊接与热切割、高处、有限空间等高风险作业的文物保护工程,要制定专项作业方案,严格实施作业审批。安排专门的现场管理人员,确认现场作业条件,审核作业人员的操作资格,落实危害因素、作业安全和应急处置等方面的安全技术交底,作业现场设置安全警示标志,配备安全防护设备、应急救援装备。一旦发生紧急情况,要立即采取应急措施,停止作业或撤出作业人员。
(三)筑牢消防安全基础管理
1.规范消防设施检查维护。加强对消防设施设备的日常巡检和维护,注重定期检测和保养,对存在故障、缺损的要及时维修、改造、更换,切实提升消防设施设备完好率。
2.确保逃生通道畅通无阻。动态排查治理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口以及门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题。规范设置消防通道和疏散通道,完善疏散标志,确保“两个通道”畅通。
3.促进自防自救能力提升。推进微型消防站等自防自救力量建设,提升应急响应、人员疏散、初起火灾扑救能力。定期组织开展消防演练,夯实应急响应基础。
四、注重预防防控,确保春节、元宵节等节假日及全国“两会”等重大活动安全稳定
(一)提前研判应对风险。各项目参建单位要提前研判春节、元宵节期间可能出现的施工区域周边人员聚集风险,制定完善应对预案,有力压实工地管理责任。持续做好冬季大风、降温、强降雪等极端天气的应对准备,实行自然灾害重大隐患清单化管理,制定管理台账,加强消防及应急处突演练,切实把防灾责任和措施落实到位,全力确保安全稳定。
(二)切实加强值班值守。各单位要严格规范节假日及冬歇等停工期间值班值守制度,严格落实重点时段、重点部位,现场看护、巡查值守等各项安保措施,确保值班人员在岗、在职、在责。项目负责人及值班人员手机需24小时保持通讯畅通。及时做好安全事故突发应急处置准备工作,严格落实信息报告制度。
特此通知。
北京市文物局
2025年1月9日
(联系人:张晓辉;联系电话:55533019)
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