“三个文化带”概念何时提出？如何展开保护？它们与京津冀的关系是怎么样？带着这样的问题，本报专题报道组请来北京市文物局局长舒小峰一一解密。

　　问：2017年9月29日，《北京城市总体规划（2016年-2035年》发布，其中指出推进三条文化带（大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带）的整体保护利用。那么这三条文化带的概念是何时提出来的？

　　舒：三个文化带从2015年上半年开始酝酿，最终成型2015年底。这一年，各个机构都在研究"十三五"规划，这其中市委宣传部牵头的文化中心建设"十三五"规划，发改委牵头的北京市的"十三五"规划……而我们也要制定"十三五"期间文博事业发展规划。这里不得不提到的是，从2003年起，每年北京市级财政用于文物的专项财政拨款就已经达1.2亿元，到了2012年，每年的专项资金达10亿元，用于文物修缮、疏解腾退等，回顾几年来我们的工作，除了对北京文物分布特点进行了梳理，我们还从文化内涵上发现了一个规律性的东西，巧合地是，这些年我们的工作中也在自然而然地遵循这样一个规律。举个形象的例子，北京郊区的文物分布就有着自己的规律，这些古代的文化遗存像珍珠一样散落在“桌面”，它们有的已经被灰尘遮掩、有些甚至殊缺，但越是研究发掘，对它们展开保护，你越会发现它们原来是一串项链，而我们就是修项链的人，在修补。找寻它们的同时发现了那条串连的内在关系，待时机成熟，将这条项链恢复如初时，其就会散发昔日光芒。

　　从理论的提出到实践的成立，我们开始与发改委、市委研究室、市委宣传部一块讨论，最终长城文化带、运河文化带和西山文化带应运而生。

　　问：您刚才提到了这些散落还没散发光芒的珍珠需要继续修补、发掘，同时通过那条线串连起来展现北京文脉的风采，那么在文化保护工作中又有哪些计划？

　　舒：文物保护的方针是“保护为主”，同时“合理利用”，回看过去几年，有些文物修完了利用的得不错，但有些修完了一锁了之，政府花了好多钱，但钱花完了，该修的也修完了，最终却没有好好利用起来，当然这其中存在一系列问题，像有些因为救急抢修，所以最初没有想到修好后的用途，还有一个原因就是修文物的专项资金专款专用，只许修文物本体，所以修完本体，周边环境的整治可能没跟上，这一点值得我们思考。

　　后来我们研究发现其实文物保护与城市建设、经济发展、旅游开发并不完全是矛盾的，所以我们就和多部门一起讨论。市委市政府专门成立了文化中心建设工作领导小组，下设办公室和七个专项小组，三个文化带是其中的重要内容，各有关部门和区都参与其中，大家一起动起来，三个文化带就成了全市共识。

　　问：经过这样的共识，现在三个文化带的建设都得到了哪些部门支持呢？

　　舒：目前已经成立北京市大运河文化带建设组，由市发改委和市文物局牵头，建设组成员单位包括市规划国土委、市环保局、市水务局、市园林绿化局等26个部门和东城、西城、通州等7个区。

　　问：其实三个文化带不仅仅是北京城自己的事，京津冀三地有着密不可分的关系，在整合资源以及统筹方面，又有哪些考量？

　　舒：这里先说一个概念，北京划定历史文化保护区时，文物保护单位成片分布，而中国大量历史遗存都是连片、成线的存在，所以就有了线性文化遗产的概念，三个文化带的提出就是基于这个特点。大运河、长城、西山三个文化带都不止北京有，按照京津冀协同发展的要求，三地地域相近、文脉相亲，所以就要统筹推动大运河文化带、长城文化带和西山永定河文化带建设，实现历史文化遗产连片、成线整体保护。

　　问：如今，三个文化带的京韵正在被逐一梳理出来，它们如今呈现何种初始样貌，您能向我们描述一下吗？

　　舒：大运河文化带建设的重中之重在通州，如今通州正在加快步伐建设北京城市副中心。这里自古即是京城东大门，水路交通发达。2014年，京杭大运河成为中国第46个世界文化遗产项目，北京段大运河有南新仓、什刹海等10处点、段被列为全国重点文物保护单位，通惠河北京旧城段、通州段所含5处运河水工遗存，玉河故道、澄清上闸等被列为世界遗产点段。

　　长城文化带始于北齐，大规模修建在明代，东起平谷，西至门头沟，途经六个区，在京内蜿蜒573公里，将文化带从西到东打造八达岭—居庸关段、九眼楼—慕田峪段、古北口—司马台段、红石门段四个组团，量身定制不同“开放”模式。其中，红石门段长城则有一座最著名的敌楼，是明长城东向西进入北京的第一个敌楼，敌楼之上有一块京津冀三地界碑，俗称“一脚踏三省”。我们借此推动抓京津冀协同发展，在长城保护上做一些工作。比方说四个组团，这些年做了一些长城修缮的工作，成效不小，下一步将继续推进相关工作。

　　西山永定河文化带，西山北以南口附近的关沟为界，南抵房山拒马河谷，西至市界，东临北京小平原，几乎占据了北京市总面积的17%。这里文化资源丰富，包括以清代“三山五园”为代表的特征鲜明的皇家文化；以大觉寺、卧佛寺等为代表的历史悠久的寺庙文化；以妙峰山为代表的传统民俗文化；还有以金陵等为代表的陵墓文化。除了这些相对成熟的，还有石景山将重塑古商路、古香路，同时配合它们完成环境整治，增加配套设施。