2023年市政府工作报告重点任务全年完成情况

　　一、不断降低核心区人口、建筑、商业、旅游密度，推进核心区人口疏解安置房建设，推进核心区文物腾退保护利用，开展2000户平房院落申请式退租和1200户修缮。优化公共服务供给，不断补齐民生短板，推动老城整体保护与现代生活服务功能有机融合。

　　完成情况：

　　1.以中轴线申遗保护为抓手，推进核心区文物腾退，完成五八二电台家属区、先农坛庆成宫腾退，国家话剧院高层住宅楼、市红十字血液中心多层住宅楼实施降层改造。

　　2.开展核心区文物保护利用整体规划研究，已形成规划研究报告并通过专家评审验收。东城区发布《东城区焕发会馆文化活力伙伴计划》，西城区完成第二批文物建筑活化利用计划。

　　二、建设全场景服务、全渠道融合的一体化网上国际服务平台，提高国际政务服务水平。规范设置副中心三大文化设施外语标识，提升重点设施国际化服务能力。

　　完成情况：

　　北京大运河博物馆（首都博物馆东馆）开放区外语标识已安装完成。

　　三、落实支持城市副中心高质量发展意见和实施方案，保持千亿元以上投资强度，加快副中心站综合交通枢纽、M101线、东六环路入地改造、友谊医院通州院区二期、中国人民大学通州新校区一期等重大项目建设。实现三大文化设施建成投用，提升人文环境。确保行政办公区二期竣工，启动第二批市级行政机关搬迁。推动首旅集团、华夏银行等市属国企总部加快建设。

　　完成情况：

　　北京大运河博物馆（首都博物馆东馆）已完成工程竣工验收，12月27日向社会开放。推出“运河之声”曲艺秀、“运河之星”创意汇、“运河有戏”演艺周、“运河有约”惠民月四大主题活动。

　　四、推动先进制造业与现代服务业深度融合，聚焦新一代信息技术与制造业服务业融合等8大重点领域，支持一批重点项目建设，培育形成一批市级示范园区和试点企业，积极推进国家级两业融合试点园区和企业建设。

　　完成情况：

　　1.积极培育文物经营市场主体，持续优化营商环境，深化实施行政审批告知承诺制度，本年度我市共新增文物拍卖企业37家、文物商店97家，总量稳居全国之首。

　　2.引导带动文物拍卖市场活跃发展，继续积极推行线上文物拍卖会文物标的审核告知承诺制，本年度共审批3600余场文物拍卖会、22万余件（套）文物拍卖标的，市场活跃度持续攀升，助力企业提质增效。

　　3.创新推出“一次性办理文物临时进境及复出境手续”作为“两区”集成式政策制度创新任务，进一步优化工作流程、缩短办理时限、简化办理流程，为企业申请异地口岸出境提供便利，推动助力文物市场领域企业高效发展，有力保障文物安全。

　　五、用好建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区资源，推进“进京赶考之路（北京段）”整体保护利用，推动蒙藏学校旧址向公众开放。

　　完成情况：

　　1.指导完成清华园车站旧址修缮保护、环境整治，举办“走向新中国的步伐-中共中央‘进京赶考之路’清华园车站专题展览”；完成颐和园益寿堂保护提升，举办“古都春晓-中共中央‘进京赶考之路’颐和园专题展览”。3月25日，清华园车站旧址、颐和园益寿堂正式对社会开放，“进京赶考之路（北京段）”全貌亮相。

　　2.指导完成颐和园景福阁保护修缮工程。

　　3.指导完成蒙藏学校旧址保护修缮，配合完成展陈布设。蒙藏学校旧址于3月28日以中国共产党早期北京革命活动旧址纪念地和“中华民族共同体体验馆”全新面貌对社会开放，成为继北京大学红楼后又一个央地联动打造的文物保护利用的示范项目和贯彻落实新时代文物工作要求的典范。

　　六、全面实施中轴线文化遗产保护条例，完成中轴线申遗保护三年行动计划，完成万宁桥、太庙、先农坛、永定门等中轴线遗产点保护修缮年度任务，完成先农坛庆成宫等居民腾退及环境整治。以中轴线申遗保护为抓手，带动重点文物、历史建筑腾退，强化文物保护及周边环境整治。

　　完成情况：

　　开展《北京中轴线文化遗产保护条例》日常宣贯工作。中轴线申遗保护三年行动计划各项任务圆满收官。太庙、先农坛、万宁桥、永定门等文物保护工程完成年度修缮任务，先农坛内坛古建筑群维护保养工程、庆成宫及神厨院和宰牲亭彩画保护工程完成竣工验收，重点部位修缮完毕。完成万宁桥周边、地外大街沿线环境整治、前门大街北段沿街建筑风貌及第五立面、天桥百货商场外立面整治。天坛医院旧址、北海医院和天意商城等一批重点难点项目完成腾退拆除及环境提升。

　　七、推进大运河国家文化公园、大运河源头遗址公园一期建设，推进编制大运河源头遗址公园二期规划方案，持续推动路县故城考古遗址公园项目。

　　完成情况：

　　1.颐和园养云轩院修缮工程已竣工验收。

　　2.作为2023中国大运河文化带“京杭对话”暨北京（国际）运河文化节活动的重要组成内容，11月10日举办了“共建· 共融·共享”大运河国家文化公园建设学术会议，发布什刹海、平津闸、澄清上闸（万宁桥）、金中都水关遗址、卢沟桥、莲花池6处北京市第二批水利遗产名录。

　　3.2023年中国大运河文化带京杭对话暨北京(国际)运河文化节开幕式于11月13日举办，同时发布了大运河北京段文博领域建设成果，展示了大运河考古、文物保护、环境整治改善、世界文化遗产检测、文化高质量供给等方面取得的新突破和新进展。

　　4.路县故城遗址保护展示工程已完成外墙防水、肥槽回填土、二次结构、机电主管线和桥架安装、屋面防水、粗装修、精装修施工，外幕墙实行亮相。

　　八、基本完成长城国家文化公园（北京段）建设任务，加快推进中国长城博物馆建设，继续办好北京长城文化节，持续开展长城本体的勘察和抢排险工作。

　　完成情况：

　　1.本年度《长城文化带建设组（长城国家文化公园）2023年度折子工程》已经全部完成。

　　2.中国长城博物馆改造提升工程完成立项批复，12月底实现土护降开工。

　　3.2023年8月至10月成功举办2023北京长城文化节，并于9月23日在居庸关举办主会场活动。期间在长城沿线六区开展了文创大赛、主题市集、体育活动、高峰论坛、长城音乐季和摄影周等一系列精彩活动。

　　4.北京长城抢险加固项目完成2023全年任务目标。

　　九、加快建设西山永定河文化带，推动北京西山永定河博物馆、琉璃河考古遗址公园等重点项目建设，基本完成“三山五园”国家文物保护利用示范区创建，办好北京西山永定河文化节。

　　完成情况：

　　1.北京海淀三山五园国家文物保护利用示范区创建完成，并通过国家文物局评估验收。

　　2.西山永定河博物馆项目完成前期研究。

　　3.持续推进琉璃河遗址考古发掘与研究工作。已累计开展考古发掘面积1000平方米，累计开展考古勘探面积24000平方米。

　　4.持续更新琉璃河遗址地理信息系统和考古信息数据库，年度累计上传数据4500个。

　　5.12月10日，燕文化考古研究中心成立，首届京津冀考古论坛在京同时举办。

　　6.完成《琉璃河遗址申遗价值预研究》、《琉璃河遗址世界文化遗产预备名单申报文本》（初稿）编制工作。12月24日召开琉璃河考古遗址公园专项建设组专家委员会第三次全体会议。

　　7.2023北京西山永定河文化节成功举办，6月25日在石景山区首钢三高炉盛大开幕，主要活动集中于6月-10月，期间举办了颐和园景福阁修缮工地开放日、京西山水嘉年华、第四届永定河文化论坛暨新国门文化论坛等一系列精彩活动。目前，颐和园景福阁修缮工地开放日、京西山水嘉年华、《模式口》大型话剧首演、2023北京西山民俗文化节、西山森林音乐会、全民文化季、第四届永定河文化论坛暨新国门文化论坛、三山五园体验行等系列活动已顺利开展，文化节取得圆满成功。

　　十、出台实施博物馆之城建设发展规划，加强博物馆之城建设，新增10家以上备案博物馆向公众开放，推进26家“类博物馆”登记开放，促进非国有博物馆发展。加大元宇宙等技术应用，推进数字化赋能博物馆之城建设，加大对场馆展品数字化开发。

　　完成情况：

　　1.编制完成《北京博物馆之城建设发展规划（2024-2035）》。

　　2.完成北京牛栏山二锅头酒文化博物馆、景泰蓝艺术博物馆、北京六必居博物馆、北京布鞋文化博物馆等11家博物馆备案工作。

　　3.完成“类博物馆”培育工作年度目标，北京地区挂牌开放“类博物馆”已达到27家。

　　4.印发《北京市文物局关于推进博物馆数字化建设工作的指导意见》。从加快馆藏文物数字化转型、推进藏品共享，建设智慧博物馆、增强线上文化服务供给能力，强化馆藏珍贵文物数字化保护、提升文物数字化保护水平，完善人才培养机制、加快培育数字化创新人才，鼓励社会力量参与博物馆数字化建设，加强组织保障、强化项目管理等六个方面推进北京地区博物馆数字化建设工作。

　　十一、办好惠民文化消费季，开展1.6万场首都市民系列文化活动。

　　完成情况：

　　为营造繁荣有序的消费氛围，助力国际消费中心城市建设及国际文物艺术品交易中心建设，市文物局与北京拍卖行业协会于9月至11月举办第十一届北京惠民文化消费季“金秋文物艺术品拍卖月”活动。期间积极鼓励文物拍卖企业利用线上拍卖、直播拍卖等形式多渠道灵活参与活动，近20家文物拍卖企业报名开展拍卖活动数十场，线上线下活动参与20余万人次，拍卖标的涵盖各大门类超2万余件，充分满足广大爱好者需求，取得良好成效。

　　十二、全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来。把学习贯彻党的二十大精神与深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神紧密结合起来，切实加强政府自身能力建设，不断提升治理效能。

　　完成情况：

　　紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，认真落实“第一议题”制度，及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话精神，学习对宣传思想文化工作重要指示精神。结合开展主题教育，将认真学习贯彻党的二十大精神与学习领会习近平总书记关于文物工作重要论述和指示批示精神相结合，以实际工作积极践行新时代文物工作方针。扎实推进“一轴一城、两园三带、一区一中心”首都文博中心工作，切实把学习成效转化为推动首都文博事业高质量发展的生动实践。

　　十三、坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央决策部署。

　　完成情况：

　　牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，通过组织举办局系统干部理论培训班、集中读书班、专题交流研讨、“三会一课”、主题党日等方式，规范党内政治生活，组织党员领导干部持续强化理论学习，不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。引导各级党组织和党员干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、市委决策部署上来，持续抓好习近平文化思想及全国、全市宣传思想文化工作会议精神的学习贯彻，全力推动首都文博事业高质量发展。

　　十四、严格落实市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见，按照党中央和市委的统一部署，认真开展政府系统主题教育。

　　完成情况：

　　深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、市委决策部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧扣主题教育目标任务，提高政治站位，精心组织实施，结合文博特色，创新方法载体，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机贯通、一体推进，高标准高质量推动主题教育走深走实，切实把主题教育成果转化为推动首都文博事业高质量发展、推进全国文化中心建设的强大动力和实际成效。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议，系统总结市文物局主题教育主要做法及取得成效。

　　十五、自觉接受市人大及其常委会法律监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

　　完成情况：

　　自觉接受市人大及其常委会法律监督，自觉接受市政协民主监督，本年度建议提案工作已全部按期办结。

　　十六、全面落实重大行政决策法定程序，加强决策执行情况跟踪反馈和决策评估，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，提高决策的科学化民主化法治化水平。

　　完成情况：

　　认真落实重大行政决策法定程序。

　　十七、深入开展“局处长走流程”，打通政策落地的“最后一公里”。

　　完成情况：

　　顺利完成“局处长走流程”年度目标。完成政务服务标准化非行政许可事项梳理等工作。围绕政务服务规范化便捷化，年内共汇总解决难点问题30项。创新审批服务，强化事前介入服务、事后追踪回访机制，使审批服务流程形成完整闭环。

　　十八、加强和改善政府绩效考核评价，树立真抓实干工作导向，完善正向激励和容错纠错机制，激励干部敢于负责、勇于担当、善于作为，增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，形成比学赶帮超、竞相抓落实的工作局面。注重在重大斗争一线、急难险重任务中锻炼干部，建设一支高素质专业化公务员队伍。

　　完成情况：

　　修订完善市文物局绩效管理办法。着力推进高素质专业化干部队伍建设，不断优化干部队伍梯次结构。强化正向激励作用，不断激励干事创业、担当尽责。

　　十九、践行新时代群众路线，多采取“四不两直”方式，深入一线开展调查研究，提出更多有针对性的政策举措。

　　完成情况：

　　积极组织局机关开展主题教育调查研究工作，形成系列调研报告。

　　二十、严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，持续深化纠治“四风”，进一步精文简会，精简政府系统“督检考”事项，深化拓展基层减负工作。

　　完成情况：

　　组织召开局系统“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，警示教育党员干部深刻汲取教训，守好纪法底线。开展重要节假日廉政提醒，教育引导党员干部严守纪律规矩，自觉筑牢思想防线。进一步精简会议文件，为基层减负。

　　二十一、深入推进经济责任审计问题整改，巩固深化中央第六轮巡视、两轮中央生态环境保护督察整改成效。

　　完成情况：

　　持续巩固拓展巡视整改成果。继续有序推进大运河文化带建设、北京大运河博物馆（首都博物馆东馆）建设、路县故城遗址保护展示工程等相关工作。

　　二十二、始终坚持政府过“紧日子”，按照5%比例压减会议费、培训费、差旅费、办公费等一般性支出，从严从紧核定“三公”经费预算，总量原则上“零增长”，推动全成本预算绩效全覆盖。积极向中央争取资金政策支持，加强“四本预算”、债券资金的统筹衔接，优先用于保障全市大事要事。

　　完成情况：

　　全年严格落实过紧日子要求，加强部门预算管理，有序推进预算绩效管理。

　　二十三、严格落实管党治党主体责任，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，纵深推进政府系统全面从严治党。加强对“一把手”和领导班子监督。

　　完成情况：

　　1.坚持将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。制定2023 年局党建工作要点及重点任务安排，发挥党建引领保障作用，扎实推动基层党建工作和中心工作落实。组织开展市文物局优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织评选表彰工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织开展全面从严治党（党建）工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议工作，深入落实党建工作联系点制度，加大党建工作督导力度，建立月抽查机制，督促指导局属党组织严格落实组织生活制度，压紧压实管党治党责任。

　　2.认真开展新任职“一把手”廉政谈话等，拉袖提醒，防微杜渐。根据“一报告两评议”结果反馈，召开局党组专题会议系统分析领导班子建设和选人用人方面存在的薄弱环节，针对短板弱项制定改进措施。组织协调局领导班子和局属单位领导班子召开2022年度民主生活会和主题教育专题民主生活会，整体推进查摆问题整改落实，着力增强领导班子凝聚力战斗力。

　　二十四、坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，加强干部队伍日常监督管理，常态化开展警示教育，筑牢拒腐防变的制度防线和思想堤坝，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干净干事在政府系统蔚然成风。

　　完成情况：

　　一是持续推进监督检查。对相关单位开展监督式调研，对政府采购和招标投标工作进行监督检查。严格对评优评先、干部任免和考核考评工作进行廉政审核把关。二是不断加强监督执纪。牢牢把握职责定位，综合运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部日常监督，抓早抓小、防微杜渐。三是扎实开展内部审计。修订市文物局内部审计工作办法（试行），举办审计业务培训班，及时堵塞漏洞，健全制度。

北京市2023年办好重要民生实事项目全年完成情况

　　新增10家以上备案博物馆向公共开放；推进京报馆（邵飘萍故居）、北京崇德堂匾额艺术馆等26家“类博物馆”登记开放；推动首都博物馆等10家有条件的博物馆延长向社会开放时间。

　　完成情况：

　　1.完成北京牛栏山二锅头酒文化博物馆、景泰蓝艺术博物馆、北京六必居博物馆、北京布鞋文化博物馆等11家博物馆备案工作。

　　2.完成“类博物馆”培育工作年度目标，北京地区挂牌开放“类博物馆”已达到27家。

　　3.5月，组织34家博物馆延时开放，暑期和“双节”期间，组织国家自然博物馆、大钟寺古钟博物馆等10余家博物馆结合本馆特色，开展延时开放活动。